工程履約擔(dān)保業(yè)務(wù)
一、開(kāi)展工程履約擔(dān)保業(yè)務(wù)的背景
工程履約擔(dān)保就是擔(dān)保人以保函的形式代替施工企業(yè)應(yīng)繳納的履約保證金，并向建設(shè)單位保證當(dāng)施工企業(yè)未按主合同的約定履行義務(wù)給建設(shè)單位造成損失時(shí)，由擔(dān)保人按照擔(dān)保函承諾的內(nèi)容承擔(dān)保證責(zé)任的行為。2017年2月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)國(guó)辦發(fā)[2017]19號(hào)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》文件，文件中明確提出“引導(dǎo)承包企業(yè)以銀行保函或擔(dān)保公司保函的形式，向建設(shè)單位提供履約擔(dān)保”。
二、工程履約擔(dān)保業(yè)務(wù)的作用
施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)，要繳納一定比例的投標(biāo)保證金，中標(biāo)后還要繳納履約保證金、工程質(zhì)量保證金及農(nóng)民工工資保證金，工程量的15%－20%的資金被占用，極易出現(xiàn)資金短缺的狀況，對(duì)工程質(zhì)量、按期交付等諸多方面都會(huì)帶來(lái)不利影響。
引入專業(yè)保證公司作為第三方保證，能夠從根本上解決施工企業(yè)資金占用問(wèn)題，使得其有限資金能夠得到有效利用。另一方面，專業(yè)擔(dān)保公司的引入，會(huì)對(duì)建設(shè)工程中一系列合同的履行進(jìn)行監(jiān)管，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，促進(jìn)工程參與各方守信履約，以經(jīng)濟(jì)責(zé)任鏈條建立起保證人與建設(shè)市場(chǎng)主體之間的責(zé)任關(guān)系，能夠有效地維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序，保障工程建設(shè)的順利完成。
三、保函業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況
保函業(yè)務(wù)開(kāi)展近兩個(gè)月，已為市域內(nèi)10家施工企業(yè)承擔(dān)了工程履約擔(dān)保責(zé)任額度達(dá)1014萬(wàn)元，幫助以上施工企業(yè)解決900萬(wàn)元的資金占用問(wèn)題，并投入到工程建設(shè)中，極大地緩解了資金壓力。
非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的開(kāi)展，極大地緩解了施工企業(yè)大量資金被占用的壓力，對(duì)于打造呼倫貝爾建筑市場(chǎng)綠色發(fā)展通道，優(yōu)化區(qū)域建筑市場(chǎng)環(huán)境，提升工程質(zhì)量安全水平，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展等方面起到推動(dòng)作用。
案例一、
某建筑工程有限責(zé)任公司通過(guò)市公共資源交易中心平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)，先后中標(biāo)三個(gè)工程施工項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)額度合計(jì)近1400萬(wàn)元。按招標(biāo)書的約定，需繳納建設(shè)資金的10%作為履約保證金，企業(yè)感覺(jué)資金占用壓力較大，向非融資擔(dān)保部提出工程履約保函申請(qǐng)。市擔(dān)保公司在調(diào)查核實(shí)并做好反擔(dān)保手續(xù)后為其提供了工程履約保證金擔(dān)保，為企業(yè)解決了110萬(wàn)元的資金占用問(wèn)題。
案例二、
呼倫貝爾市一家農(nóng)機(jī)公司中標(biāo)農(nóng)機(jī)采購(gòu)安裝工程1700萬(wàn)元，需要繳納170萬(wàn)元的履約保證金。市擔(dān)保公司結(jié)合企業(yè)資產(chǎn)情況、實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況及反擔(dān)保保證情況，為其提供了工程保函業(yè)務(wù)支持，為企業(yè)解決資金占用150多萬(wàn)元，使得企業(yè)將有效資金投入到工程采購(gòu)安裝中，以保證該工程按時(shí)交付。
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